Завершен
Комплексная помощь женщинам без определенного места жительства освободившимся из МПС Пермского края.
Завершен
Профилактика правонарушений в Пермском крае через осуществление общественного контроля членами ОНК и ресоциализацию освободившихся из мест принудительного содержания через социальное сопровождение
Завершен
Организационное и кадровое развитие Общественной наблюдательной комиссии за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания Пермского края

ГУФСИН РОССИИ ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ

Уполномоченный по правам человека в Пермском крае

Пермский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями

Профилактика правонарушений в Пермском крае через осуществление общественного контроля членами ОНК и ресоциализацию освободившихся из мест принудительного содержания через социальное сопровождение
При реализации проекта использовались средства государственной поддержки, выделенные Фондом президентских грантов в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 3 апреля 2017 года № 93-рп «Об обеспечении в 2017 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина».

Основная задача проекта - оказание помощи ОНК в организации проверок исправительных учреждений ГУФСИН по Пермскому краю и других мест принудительного содержания. Компенсация транспортных и других расходов, связанных с выездами, особенно в отдаленные территории, где находится основная часть пенитенциарных учреждений, а также решение вопросов экспертной и методической поддержки членов ОНК в их работе.
Вторая задача проекта - содействие освобождающимся из исправительных учреждений в дальнейшей социальной адаптации.

Проект позволил в полном объеме реализовать возможности ОНК Пермского края. Консолидировать деятельность и укрепить взаимодействие государственных учреждений, общественных объединений, и традиционных религиозных конфессий РФ, работающих в проблеме ресоциализации освободившихся из мест принудительного содержания (далее - МПС) граждан. Проект осуществлся в трёх направлениях одновременно:
1. Общественный контроль.
В рамках проекта осуществлен мониторинг мест принудительного содержания ГУ МВД и ГУФСИН России по Пермскому краю. Организованы совместные выезды в учреждения ГУФСИН России по Пермскому краю членов ОНК ПК и приглашенных специалистов по профилактике социально значимых заболеваний, трудовым отношениям, финансовой грамотности для проведения лекций и индивидуальных консультаций. Оказана бесплатная юридическая и консультативная помощь.
2. Подготовка к освобождению.
В исправительных колониях ГУФСИН России по Пермскому краю сформированы группы подготовки к освобождению из осужденных, с целью проведения ежемесячных тематических и информационных встреч сотрудниками ПРООСПП «Выбор». Проведено анкетирование граждан находящихся в МПС, на наличие постоянного места проживания и возможность трудоустройства, после освобождения из МПС. В группах подготовки к освобождению осужденные получили информацию о возможностях социального сопровождения, об организациях, оказывающих помощь в круглосуточном временном пребывании. Оказана психологическая
поддержка, с мотивацией на отказ от рискованного поведения и принадлежности к тюремной субкультуре.
3. Социальное сопровождение освободившихся. В городах и поселках Пермского края, с наибольшим количеством пенитенциарных учреждений на их территории организованы Общественные приемные ОНК ПК и Службы социального сопровождения. С целью привлечения НКО и традиционных религиозных конфессий Пермского края к волонтёрской работе с освободившимися из МПС организован и проведен круглый стол с участием представителей ГУФСИН, Общественного совета при ГУФСИН и ОНК Пермского края. А так же проведен семинар и двухдневные курсы для представителей НКО посвященные ресоциализации и социальному сопровождению. В течение проекта освободившимся их МПС участникам программы оказывались услуги по социальному сопровождению, помощь в трудоустройстве.

География проекта: Пермский край

Срок реализации проекта: 05.09.2017 - 23.11.2018 г.

Общая сумма расходов на реализацию проекта - 3 021 568 руб.
Софинансирование - 37 400 руб.
Сумма гранта - 2 984 168 руб.


Оценка результатов реализации проекта, в том числе полученного социального эффекта:

За время реализации проекта, члены ОНК Пермского края минимум дважды посетили большинство мест принудительного содержания граждан Пермского края. Что значительно снизило количество обращений осужденных в территориальные ОНК, УППЧ и ГУФСИН о нарушениях прав человека при отбывании наказания и отразилось на результативности работы ОНК Пермского края. Проработан формат взаимодействия с территориальным управлением ФСИН и УППЧ в Пермском крае в вопросах дополнительной подготовки осужденных к освобождению при участии общественных объединений, привлеченных специалистов и членов ОНК.
С нашей точки зрения, сегодня уже можно говорить о сложившейся схеме профилактики повторных правонарушений, которая начинается ДО освобождения из мест лишения свободы и продолжается ПОСЛЕ выхода на свободу, именно этим отличается от других подобных программ и способна минимизировать риск рецидивов.
Схема профилактики включает в себя:
1. присутствие общественности в исправительном учреждении, содействующее процессу открытости, гуманизации и демократизации пенитенциарной сферы - регулярные мероприятия общественного контроля членами ОНК.
2. интенсификация воспитательной работы с осужденными — создание групп подготовки к освобождению и проведение дополнительных мероприятий направленных на повышения культурного уровня осужденных, профилактику алкогольной и наркотической зависимостей, определения понятий нравственных ценностей, развенчивание идеологии тюремной субкультуры.
3. социальное сопровождение освободившегося до места его простоянного проживания или временного пребывания, помощь в трудоустройстве, поддержание контакта между социальным сопровождающим и освободившимся.
4. центр постпенитенциарной ресоциализации — предоставление услуги временного круглосуточного пребывания после освобождения (Незапланированный результат). Центр временного пребывания для женщин, освободившихся из МПС был организован на собственные средства МООСПП "Выбор" в процессе реализации проекта, как необходимая составляющая схемы профилактики повторных правонарушений.
В ходе проекта проведен анализ проведенной работы, проведена коррекция мероприятий, позволяющая более четко обозначит параметры социального сопровождения, сформулировать схему взаимодействия участников проекта, добиться более глубокого содержания проектных мероприятий, расширить географию реализации проекта. Модель профилактики повторных правонарушений в Пермском крае может быть предложена в качестве базовой другим регионам. Достигнуты предварительные договоренности о реализации проекта в г. Новосибирск и г. Нижний Новгород.
Реализованный проект воспринимается участниками и партнёрами позитивно, сотрудники проекта убеждены в полезности проведенных мероприятий и позитивной перспективности их последствий.
Все мероприятия по проекту были выполнены. Цели и задачи проекта достигнуты в полной мере. Результативность проекта подтверждается информацией о состоянии повторной преступности на 2018 г. опубликованной на сайте Пермского краевого суда http://oblsud.perm.sudrf.ru/modules.php?name=docum_su.. среди 14 регионов Приволжского федерального округа в Пермском крае наблюдается самое значительное снижение числа зарегистрированных преступлений (-12,1%).